南方日?qǐng)?bào)訊 （記者/劉昊 通訊員/符麗莉）近日國務(wù)院出臺(tái)相關(guān)意見，提出到明年末基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌。人社部副部長胡曉義指出，“農(nóng)民工是這次并軌后最大的受益群體”。市人社局新聞發(fā)言人黃險(xiǎn)峰亦透露，目前來深勞務(wù)工占到深圳養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人的八成以上，新政策對(duì)他們尤其意義重大。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》(以下簡稱《意見》)，到明年年末，全國范圍內(nèi)將基本實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保和城居保制度的合并實(shí)施，職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度將與之銜接。每個(gè)參保人都將擁有終身個(gè)人賬戶，無論在哪里繳費(fèi)，也無論是否間斷性繳費(fèi)，個(gè)人賬戶都累計(jì)記錄參保人權(quán)益。
目前深圳的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)分為職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、居民養(yǎng)老保險(xiǎn)兩類。由于深圳在2003年完成了農(nóng)村城市化，因此沒有農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。上周末深圳市社保局公布數(shù)據(jù)稱，目前深圳社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)總參保人數(shù)為780多萬人，其中來深勞務(wù)工超過650萬人，占總?cè)藬?shù)的八成以上。
黃險(xiǎn)峰指出，未來深圳勞務(wù)工和城鎮(zhèn)非從業(yè)居民將從中受益。對(duì)參加深圳職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的外來務(wù)工者而言，以往的顧慮主要來自回鄉(xiāng)后的轉(zhuǎn)保不暢—兩年前出臺(tái)的城鄉(xiāng)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法令異地職工養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了對(duì)接，但彼時(shí)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)與居民養(yǎng)老保險(xiǎn)還缺少銜接辦法。此次《意見》明確了職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)可以銜接轉(zhuǎn)換。“以前，如果勞務(wù)工在城市參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)不夠15年，回老家后養(yǎng)老保險(xiǎn)的錢就白繳了”，黃險(xiǎn)峰說，隨著《意見》實(shí)施，外來工“進(jìn)”可在深參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保累計(jì)滿15年、在深繳費(fèi)滿10年便可享受深圳職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；“退”可以轉(zhuǎn)保回鄉(xiāng)，由城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)為其“兜底”。
《意見》還提出，參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，在繳費(fèi)期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，可在遷入地申請(qǐng)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，一次性轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶全部儲(chǔ)存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。但關(guān)于年限計(jì)算等具體實(shí)施細(xì)則尚在征求意見。
黃險(xiǎn)峰表示，待國家的細(xì)則出臺(tái)后，深圳將按照國家和省的政策執(zhí)行。
無論是否深戶均可參加職工保
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目前，深圳社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人群中，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)占了“大頭”，其繳費(fèi)一部分進(jìn)入個(gè)人賬戶，一部分進(jìn)入統(tǒng)籌基金。在深圳工作戶籍或非戶籍人員，以及深圳戶籍的靈活就業(yè)人員均可參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。
而年滿16周歲，不符合職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件且未參加其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的本市戶籍非從業(yè)居民，可以參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。其繳費(fèi)全部進(jìn)入個(gè)人賬戶，養(yǎng)老金待遇只由個(gè)人賬戶積累額確定。據(jù)統(tǒng)計(jì)截至今年1月底，深圳居民養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)參保6303人，累計(jì)已領(lǐng)取待遇5736人，平均養(yǎng)老金為355元/月。
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