今年兩會上，列席全國人大會議的人社部部長尹蔚民就公務(wù)員工資、延遲退休和新農(nóng)保與城居保合并實施等問題回答了記者提問。
關(guān)于公務(wù)員工資問題，尹蔚民表示，公務(wù)員的工資制度本身是公務(wù)員管理的一個內(nèi)容，目前公務(wù)員工資是2006年公務(wù)員法出臺后實施的，而公務(wù)員法對工資制度有明確的規(guī)定。“總的來看，實施得還算平穩(wěn)，當(dāng)然現(xiàn)在也存在一些問題，比如說工資結(jié)構(gòu)不合理，基本工資比重低，津補(bǔ)貼部分比重高，公務(wù)員工資正常增長機(jī)制也沒建立，向基層傾斜不夠。所以針對這些問題，還會做進(jìn)一步調(diào)研。”尹蔚民稱，政府工作報告中已經(jīng)明確，要改革完善公務(wù)員工資制度。至于公務(wù)員工資水平，按照公務(wù)員法規(guī)定，要和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，所以人社部也會按照基本的要求進(jìn)行認(rèn)真論證，適時推進(jìn)。
近幾年，在全國、地方兩會上，都有代表、委員建議“延遲退休年齡”。十八屆三中全會提出“研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策”后，退休年齡問題更受關(guān)注。就這一問題，尹蔚民強(qiáng)調(diào)，“十八屆三中全會決定要建立漸進(jìn)式的延遲退休年齡政策，全會提出具體時間點是到2020年完成，這是改革的重大任務(wù)，我們肯定會在期間把方案推出來。”他表示，延遲退休政策本身就是強(qiáng)調(diào)“漸進(jìn)性”，核心是要“小步、分階段、漸進(jìn)式”推進(jìn)。該項政策是復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會政策，涉及到人口結(jié)構(gòu)、勞動力供給、社會保障基金、社會秩序等諸多問題。“我們也注意到，決定公布以后，社會各界包括不同群體還有不同看法和認(rèn)識，所以，我們在制定具體政策過程中，會認(rèn)真聽取各方面的意見，進(jìn)行充分論證。”尹蔚民說。
關(guān)于城鄉(xiāng)養(yǎng)老金并軌的問題，尹蔚民表示，國務(wù)院已經(jīng)發(fā)布了關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一的社會保障制度，人社部和財政部又專門下發(fā)了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度銜接的辦法。我認(rèn)為，城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一的社會養(yǎng)老保險制度是社會保障制度體系建設(shè)當(dāng)中一個非常重要的決定。它對于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)新型的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化有著重要的意義。這兩個制度一個是新農(nóng)保，一個是城居保，在這個基礎(chǔ)上合并實施，主要是四個統(tǒng)一，第一是制度名稱的統(tǒng)一，第二是政策標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，第三是經(jīng)辦服務(wù)的統(tǒng)一，第四是信息化的統(tǒng)一。這項制度建立以后，就和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險形成兩大制度平臺，基本上就構(gòu)成了我國養(yǎng)老保險的制度體系。轉(zhuǎn)換、接續(xù)的辦法建立后，兩大制度平臺之間的人員可以相互流動、相互轉(zhuǎn)移。這對促進(jìn)人員流動，適應(yīng)我國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的趨勢有很重要作用。
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