2016年2月4日，省人社廳印發(fā)了《關(guān)于公布人力資源社會保障領(lǐng)域規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知》，決定廢止以廳名義發(fā)布實施的規(guī)范性文件139件、宣布失效59件、進行修改20件、第二批繼續(xù)有效278件。
根據(jù)《江西省行政機關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》和省政府法制辦《關(guān)于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》要求，江西省人社廳從2015年6月開始，按照“法制統(tǒng)一”的原則和“誰制定、誰清理，誰發(fā)布、誰清理”的工作原則，組織人員對該廳2011年集中清理后繼續(xù)有效的829件以廳名義發(fā)布的規(guī)范性文件以及2011年-2014年以廳名義發(fā)布的299件規(guī)范性文件進行了全面清理，查找存在的明顯不適應(yīng)、不一致、不協(xié)調(diào)的突出問題，并根據(jù)不同情況，區(qū)別輕重緩急，分類進行處理，需要修改的，提出修改意見并說明修改的理由；需要廢止或宣布失效的，說明廢止或宣布失效的理由，在此基礎(chǔ)上提交廳長辦公會議審議通過。其中：
予以廢止的139件規(guī)范性文件主要有以下三種情況：一是所依據(jù)的上位法已經(jīng)廢止。如《江西省國家公務(wù)員（機關(guān)工作人員）后備錄用人員儲存庫管理暫行辦法》（贛人發(fā)〔2003〕38號），其依據(jù)的上位法《江西省國家公務(wù)員錄用規(guī)定》已被省政府令第185號廢止等。二是主要內(nèi)容與上位法和國家重要的方針政策相抵觸的。如《關(guān)于規(guī)范省本級第三人責任工傷保險待遇補償工作的通知》（贛社保中心發(fā)〔2014〕42號），其主要內(nèi)容與《社會保險法》、《社會保險基金先行支付暫行辦法》（人社部令第15號）等相抵觸。三是主要內(nèi)容被新出臺的法律法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件所替代。如《關(guān)于勞動合同制工人參軍后是否繳納養(yǎng)老保險金問題的答復(fù)》（贛勞人社險〔1988〕5號），其主要內(nèi)容已被《軍人保險法》所替代。
宣布失效的59件規(guī)范性文件主要有以下兩種情況：一是適用期已過。如《關(guān)于有壓錠任務(wù)的國有紡織工業(yè)企業(yè)下崗職工辦理提前退休有關(guān)問題的通知》（贛勞社〔1998〕23號），規(guī)定了三年的有效期，目前時效已過。二是階段性工作。如《關(guān)于實施全省城鎮(zhèn)醫(yī)療保險參保人員免費健康體檢關(guān)愛行動的通知》（贛人社字〔2011〕107號），這項工作從2011年4月啟動、2012年10月完成，目前已不適用。
進行修改的20件規(guī)范性文件主要包括兩種情況：一是情況比較清楚、修改量不大、可一攬子進行修改，共有4件。如《關(guān)于進一步貫徹落實我省應(yīng)對當前經(jīng)濟形勢基本養(yǎng)老保險參保繳費有關(guān)政策的通知》（贛人社字〔2010〕441號），其中關(guān)于繳費基數(shù)的核定與《江西省人民政府辦公廳關(guān)于完善職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度有關(guān)問題的通知》（贛府廳字〔2014〕22號）的規(guī)定不一致等，其余均有效。二是存在問題比較多，情況比較復(fù)雜的規(guī)范性文件，甚至涉及多個部門，需要進一步調(diào)研論證后，根據(jù)情況逐步安排修改，共有16件。如《江西省鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)管理實施細則》（贛勞社醫(yī)〔2001〕6號），國務(wù)院《關(guān)于第一批取消62項中央制定地方實施行政審批事項的決定》（國發(fā)〔2015〕57號）和省政府《關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目的決定》(贛府發(fā)〔2015〕13號)已經(jīng)取消了兩定機構(gòu)的行政審批，有必要按照規(guī)定對實施細則進行修改，但如何修改還需進一步研究，同時還涉及衛(wèi)計委、藥監(jiān)局等部門，比較難在短時間內(nèi)完成修改任務(wù)。
省人社廳要求，對于已經(jīng)廢止或宣布失效的規(guī)范性文件一律不得再作為行政管理的依據(jù)。同時，將清理結(jié)果及時在廳門戶網(wǎng)站公布。
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