中國江西網(wǎng)廉政頻道訊 鐘惠林報道：針對社保擴面征繳上沒有形成合力、在基金監(jiān)管上沒有形成雙向制約機制、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)基礎(chǔ)工作還存在薄弱環(huán)節(jié)等問題，瑞金市從保障當(dāng)?shù)貜V大職工群眾的切身利益出發(fā)，全方位加強社會保險基金的監(jiān)督管理，把老百姓的“救命錢、養(yǎng)命錢”收好、用好、管好。
一、加強社會保險基金預(yù)決算的管理。一是按照《國務(wù)院關(guān)于加強預(yù)算外資金管理的決定》，認真準確的編制社會保險基金預(yù)算計劃。同時引入財政部門編制財政支出“零基預(yù)算法”，把本地區(qū)應(yīng)參加各項社會保險參保單位、參保職工人數(shù)、年度內(nèi)擴面任務(wù)指標、繳費基數(shù)、繳費比例、清欠指標等基本數(shù)據(jù)摸清做實，按照可靠性、真實性、統(tǒng)一性的原則，編制社保基金收入預(yù)算。嚴格按照社會保險基金規(guī)定的列支范圍的標準，編制支出預(yù)算。年度預(yù)算方案一經(jīng)批準，財政、地稅和勞動保障部門依法足額地征收應(yīng)征收的預(yù)算收入，同時依法及時足額的撥付預(yù)算支出資金。二是財政、勞動保障部門加強社保基金收支預(yù)算的監(jiān)督檢查，定期對稅務(wù)征繳機關(guān)和社保經(jīng)辦機構(gòu)檢查預(yù)算的執(zhí)行情況，并對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進行考核，以此強化預(yù)算的約束力。三是加強社會保險基金的決算管理。財政、勞動保障部門密切配合，加強對社保基金決算的審核工作，完善財政、勞動保障兩部門聯(lián)合上報社會保險基金決算的工作機制，確保有關(guān)數(shù)據(jù)準確、完整。
二、加大對社會保險擴面、征繳、清欠的工作力度。勞動保障部門按照有關(guān)規(guī)定，認真履行部門職責(zé)，積極會同財政、地稅、工商部門，加大對社會保險擴面、征繳、清欠的工作力度。從本地實際情況出發(fā)，主動向政府報告，建立健全擴面征繳工作的長效機制，形成部門配合、齊抓共管的合力；積極爭取審計部門在審計社會保險時，向繳費單位延伸審計，督促單位參保繳費；同時加大社會保險宣傳力度，加強勞動保障監(jiān)察和行政執(zhí)法力度，努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保。
三、強化社會保險基金收支管理。一是嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定，將社會保險基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，專款專用。基金利息按照基金管理的要求納入基金管理，確保基金保值增值。二是嚴格社會保險基金支出管理，不得擅自調(diào)整社會保險待遇標準，不得以任何借口增加支出項目和提高開支標準。三是將社保經(jīng)辦機構(gòu)的工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算安排，堅決杜絕以各種名義“吃”基金現(xiàn)象。四是規(guī)范社保基金的支出管理，嚴謹擠占挪用，各險種基金之間不得相互調(diào)劑使用。五是規(guī)范憑證管理。嚴格按照有關(guān)規(guī)定填制和取得原始憑證，及時、準確傳遞憑證及有關(guān)資料，及時報帳、定期對帳，嚴禁人為調(diào)整收入、支出和結(jié)余，確保社會保險基金財務(wù)數(shù)據(jù)的真實、準確。
四、加強社會保險基金行政監(jiān)督和社會監(jiān)督。一是勞動保障部門充分發(fā)揮主管部門的職能作用，高度重視社會保險基金管理監(jiān)督工作，加強基金管理監(jiān)督隊伍的建設(shè)，調(diào)整充實專職和專業(yè)人員，提供必要的工作條件。二是各監(jiān)管部門建立經(jīng)常性的監(jiān)督檢查制度，依照規(guī)定程序，實施社會保險基金現(xiàn)場監(jiān)督和非現(xiàn)場監(jiān)督相結(jié)合。向政府建議調(diào)整和充實社會保障基金監(jiān)督管理委員會組成人員，定期組織監(jiān)督活動，同時認真聽取監(jiān)委會委員對勞動保障工作的建議和意見，提高監(jiān)督水平。三是建立社保基金信息披露管理制度，保障社會公眾獲取社保基金信息的權(quán)利和對社保基金運行情況進行監(jiān)督。通過媒體向社會公布包括財務(wù)會計報告在內(nèi)的社保基金年度報告，將社保經(jīng)辦機構(gòu)基本情況、社會保險基金征收支付政策、征收支付情況、欠費單位及金額、基金結(jié)余及保值增值情況等涉及參保職工切身利益、社會公眾普遍關(guān)心關(guān)注的重要事項披露出來，增強基金運行的透明度，接受全社會監(jiān)督，以透明運行促有效監(jiān)督、保安全運行。
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