機關(guān)養(yǎng)老和企業(yè)養(yǎng)老并軌后，原來“雙軌制”下的退休人員養(yǎng)老金也首次同時調(diào)整。日前，省人力資源和社會保障廳、省財政廳印發(fā)了《關(guān)于2016年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，確定從2016年1月1日起調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金。這是我省自2005年以來連續(xù)第十二次調(diào)整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，也是機關(guān)事業(yè)單位建立養(yǎng)老保險制度后第一次與企業(yè)同步調(diào)整退休人員待遇，將惠及我省時 間 550余萬退休人員。
調(diào)整面向去年年底前退休人員
今年調(diào)整養(yǎng)老金，是機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革后，第一次同步調(diào)整企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇。調(diào)整范圍是2015年12月31日前已按規(guī)定辦理退休、退職手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休、退職人員(以下簡稱退休人員)。機關(guān)和企業(yè)養(yǎng)老并軌后，今年養(yǎng)老金的總體調(diào)整水平為2015年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6 . 5%左右。“此次調(diào)整是國家適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、面對養(yǎng)老保險發(fā)展新形勢作出的慎重決策。我省綜合考慮經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、養(yǎng)老保障水平、職工工資水平等因素，確定按照略高于國家調(diào)整標準執(zhí)行。這能夠更好地保障和改善我省廣大退休人員的基本生活，也與我省經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應。”省人社廳相關(guān)負責人介紹，總體上看，我省方案著眼于建立更加公平、更可持續(xù)的養(yǎng)老保險制度，努力爭取最大公約數(shù)，合理兼顧了各方的權(quán)益。
除掛鉤調(diào)整外每人每月定額增70元
根據(jù)《通知》，在具體調(diào)整辦法上，按照國家要求，此次養(yǎng)老金調(diào)整實行定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整和適當傾斜“三結(jié)合”方式，兼顧企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員。
什么是定額調(diào)整？省人社廳職工養(yǎng)老保險處相關(guān)負責人介紹，為體現(xiàn)公平和制度統(tǒng)一，企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位實行統(tǒng)一標準， 每人每月增加70元。除定額調(diào)整外，掛鉤調(diào)整主要體現(xiàn)多工作、多繳費、多得養(yǎng)老金的激勵機制，分兩部分計算增加養(yǎng)老金。其中，第一部分與本人基本養(yǎng)老金水平掛鉤，企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位均按2015年底本人基本養(yǎng)老金的1 . 8%調(diào)整。第二部分企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位采取不同的辦法。對于高齡退休人員，除定額調(diào)整和掛鉤調(diào)整外，養(yǎng)老金調(diào)整將適當傾斜。
其中，2015年12月31日前年滿70周歲不滿75周歲、年滿7 5周歲不滿8 0周歲和年滿8 0周歲以上的退休人員，每人每月分別增加2 0元、40元和80元養(yǎng)老金。同時，考慮不同年齡人員的實際情況，將以往年度傾斜的累計標準予以補齊。對于在上一養(yǎng)老金調(diào)整周期內(nèi)剛剛達到相應年齡檔次的人員，這次還需要將該檔次的累計傾斜標準給予補齊。比如，企業(yè)某退休人員去年剛達到80歲，上次調(diào)整時只享受了75-79歲的傾斜標準，今年要按80歲的標準執(zhí)行，將兩個檔次之間累計傾斜的差額補齊。
企業(yè)一次性補繳人員納入統(tǒng)一調(diào)整辦法
據(jù)了解，今年首次將企業(yè)一次性補繳參保人員納入統(tǒng)一調(diào)整辦法，其定額和掛鉤調(diào)整與其他企業(yè)退休人員執(zhí)行相同政策，高齡傾斜標準與其他人員也一樣。此外，企業(yè)退職人員將與退休人員執(zhí)行統(tǒng)一調(diào)整政策，不再按退休人員的80%確定。“廣大退休人員可以放心。目前，我省各地正在加緊開展工作，確保及時足額將增加的養(yǎng)老金發(fā)放到退休人員手中。”省人社廳相關(guān)負責人表示，我省今年調(diào)整退休人員養(yǎng)老金工作正有序開展，從2016年1月到本地落實期間增發(fā)養(yǎng)老金都會足額發(fā)放。
至少14省份已公布上調(diào)養(yǎng)老金方案
遼寧企退人員養(yǎng)老金定額調(diào)整數(shù)額最高
山東、江蘇、青海等省退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整方案出臺。目前至少有14個省份已公布上調(diào)養(yǎng)老金方案。梳理發(fā)現(xiàn)，天津、浙江、遼寧、廣西、云南等地均透露了發(fā)放的時間表，預計9月底發(fā)放到位。
人社部、財政部要求，從2016年1月1日起，為2015年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平，總體調(diào)整水平為2015年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6 . 5%左右。今年是首次統(tǒng)籌安排機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)退休人員同步調(diào)整基本養(yǎng)老金，多數(shù)省份養(yǎng)老金發(fā)放時間較往年有所延后。已公布方案的省份普遍采用定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當傾斜相結(jié)合的調(diào)整辦法。對于企業(yè)退休人員來講，單就定額調(diào)整，遼寧省每人每月增加90元，相對最高；云南定額調(diào)整數(shù)額相對較少，每人每月增加30元。此外，北京、上海、廣西、陜西、江蘇、四川每人每月的定額上調(diào)數(shù)額分別為50元、80元、70元、77元、55元、40元。
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