11月7日，省政府公布了《江蘇省“十三五”人力資源和社會保障發(fā)展規(guī)劃》（簡稱《規(guī)劃》）。現(xiàn)代快報記者注意到，其中在工資收入、保障就業(yè)、醫(yī)保養(yǎng)老等多個方面制定了系列舉措。其中，在社保社會保障重大項目一欄，就提出了探索建立個人、政府等多方分擔籌資的長期護理保險制度。
養(yǎng)老
基本養(yǎng)老保險待遇水平將穩(wěn)步增長
關于備受關注的延遲退休，規(guī)劃中專門有提及，即將深入推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，完善職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶制度，實施病殘津貼和遺屬撫恤政策，落實國家關于實行漸進式延遲退休年齡的政策。在養(yǎng)老保險方面，江蘇將提升城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度一體化水平，以設區(qū)市為單位，逐步統(tǒng)一基礎養(yǎng)老金標準、繳費檔次和財政補貼標準。同時，還將探索完善社會保險最低繳費基數確定機制，落實社會保險補貼政策，建立健全助保機制，積極引導和扶持中斷繳費人員繼續(xù)繳納社會保險費。繼續(xù)采取政府補貼、公益捐助、慈善幫扶等措施，幫扶重點優(yōu)撫對象、成年無業(yè)重度殘疾人和各類困難群體參加社會保險。“十三五”期間，江蘇將建立統(tǒng)籌機關事業(yè)單位和企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金合理調整機制，實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險待遇水平穩(wěn)步增長。同時，全面實施機關事業(yè)單位職業(yè)年金制度，擴大企業(yè)年金覆蓋面，落實企業(yè)年金和職業(yè)年金遞延納稅政策，促進個人儲蓄性養(yǎng)老保險發(fā)展，積極發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險。
醫(yī)保
整合城鄉(xiāng)醫(yī)保，健全重特大疾病保障
“十三五”期間，江蘇將整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療制度，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。完善城鄉(xiāng)居民大病保險制度，推進醫(yī)療保險經辦機構與醫(yī)療機構、藥品供應商談判機制建設，健全重特大疾病保障機制。健全醫(yī)保穩(wěn)定可持續(xù)籌資和報銷比例調整機制，完善醫(yī)保繳費參保政策，穩(wěn)步提高財政補貼標準，開展門診費用統(tǒng)籌，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策范圍內住院醫(yī)療費用報銷比例分別穩(wěn)定在80%、75%左右。
護理險
探索長期護理保險，多方分擔籌資
隨著人口老齡化的加速，失能老人的護理問題成為關注焦點。人社部日前宣布，啟動長期護理保險制度試點，利用1—2年試點時間，探索建立以社會互助共濟方式籌集資金、為長期失能人員的基本生活照料和與基本生活密切相關的醫(yī)療護理提供資金或服務保障的社會保險制度。江蘇也在《規(guī)劃》中明確，探索建立個人、政府等多方分擔籌資的長期護理保險制度。在部分地區(qū)開展長期護理保險試點，探索長期護理保險的保障范圍、參保繳費、待遇支付等政策，護理需求認定和等級評定等標準，長期護理服務機構和護理人員服務質量評價、協(xié)議管理和費用結算等辦法。
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