千龍網(wǎng)北京1月16日訊（記者 劉洪昌） “最好的課程在路上，部分低收入家庭的學(xué)生不能只當‘看客’。”1月15日，北京市政協(xié)委員、第五十中學(xué)分校校長張威在就“中小學(xué)生研學(xué)旅行”話題接受記者采訪時表示，政府要給中小學(xué)下放組織管理自主權(quán)以確保“校校不同、校校精彩”，同時要多措并舉盡量保證全市中小學(xué)生全員參與，并適當引入針對研學(xué)旅行專項工作的社會保險，共同推動研學(xué)旅行健康快速發(fā)展。
2016年11月底，教育部、旅游局等11部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》。意見明確提出，要探索形成中小學(xué)生廣泛參與、活動品質(zhì)持續(xù)提升、組織管理規(guī)范有序、基礎(chǔ)條件保障有力、安全責(zé)任落實到位、文化氛圍健康向上的研學(xué)旅行發(fā)展體系。同時，也要避免“只旅不學(xué)”或“只學(xué)不旅”現(xiàn)象。
張威委員向記者介紹說，中小學(xué)生研學(xué)旅行是指通過集體旅行、集中食宿方式開展的研究性學(xué)習(xí)和旅行體驗相結(jié)合的校外教育活動，是學(xué)校教育和校外教育銜接的創(chuàng)新形式，是綜合實踐育人的有效途徑，對培養(yǎng)學(xué)生文明旅游意識、行為和習(xí)慣，促進學(xué)生綜合能力以及核心素養(yǎng)的提升具有深遠影響。“研學(xué)旅行是一件好事，為了將好事辦好，我覺得有四個方面的潛在問題應(yīng)該引起相關(guān)部門的注意。”張威所說的四大問題包括部分低收入家庭的學(xué)生負擔(dān)不起研學(xué)旅行相關(guān)費用、學(xué)生游學(xué)旅行中安全責(zé)任的界定、學(xué)生赴境外研學(xué)旅行時作為公職人員的教師如何按比例隨行、以及研學(xué)旅行市場新商機出現(xiàn)時如何避免初期階段相關(guān)課程基地的魚龍混雜等方面。
隨著研學(xué)旅行意見的出臺，張威預(yù)測，組織非畢業(yè)年級全體學(xué)生到京外或境外開展研學(xué)旅行勢必將成為各校校本課程的一種新樣態(tài)和新常態(tài)。但是游學(xué)期間，“學(xué)生將承擔(dān)在外學(xué)習(xí)3-4天的往返路費、當?shù)貙W(xué)習(xí)的食宿費用，這筆費用對于中產(chǎn)家庭而言可能不是問題，但對于部分低收入家庭的學(xué)生而言，可能就會增加沉重的經(jīng)濟負擔(dān)和心理負擔(dān)。”“有的家長也許為了孩子會死扛著，也一定會有家長由于實在承擔(dān)不起相關(guān)費用而讓孩子放棄游學(xué)。”通過換位思考，張威委員認為，當大部分學(xué)生在外游學(xué)的共享信息流轉(zhuǎn)在“朋友圈”時，勢必會對留守在校的學(xué)生造成羨慕感、失落感、怪罪感等多種復(fù)雜的心理活動。而當游學(xué)結(jié)束回校后，當學(xué)校組織多種形式的學(xué)習(xí)成果分享時，那些沒有去游學(xué)的學(xué)生將再次成為“看客”，其心理的郁悶情緒勢必會再次疊加。
為了防止研學(xué)旅行實踐教育活動因各種綜合因素被亮紅燈，張威委員建議對所有參加研學(xué)旅行的中小學(xué)生全部免費，或者采用政府補貼、課程基地適當減免、家長適當支付小額費用的“眾籌”方式。此外，她還建議要盡快建立研學(xué)旅行課程基地評估第三方認證中心，建立配套的安全管理責(zé)任政策或機制，并引入針對研學(xué)旅行專項工作的社會保險。
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