中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月28日訊 （記者韓秉志）人社部養(yǎng)老保險司副司長賈江28日在接受《經(jīng)濟(jì)日報》記者采訪時表示，改革和完善養(yǎng)老保險制度，健全參保繳費激勵約束機(jī)制，多措并舉，綜合施策，以實現(xiàn)基金長期平衡。
隨著老齡化加劇，我國社保基金平衡的壓力日益增大。截至2016年底，我國60歲以上人口已達(dá)2.3億人，占總?cè)丝?6.7%，65歲以上人口達(dá)1.5億人，占10.8%。據(jù)預(yù)測，我國老年人口撫養(yǎng)比將由目前的2.8：1上升到2050年的1.3：1。“我國人口老齡化呈現(xiàn)人口規(guī)模大、速度快、高峰持續(xù)時間長等特點。這些特點對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有全方位和極其深刻的影響，并直接對養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度的可持續(xù)發(fā)展帶來挑戰(zhàn)，必須及早應(yīng)對、綜合應(yīng)對、科學(xué)應(yīng)對。”賈江說。
賈江表示，從養(yǎng)老保險方面，主要是改革和完善養(yǎng)老保險制度，實現(xiàn)基金長期平衡。一是在基金“增收”上下功夫，抓住城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)帶來的紅利，實行全民參保登記計劃，加大擴(kuò)面征繳力度，實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收。同時，進(jìn)一步提高基金統(tǒng)籌層次，解決基金結(jié)構(gòu)性矛盾，開展積累基金投資運營，提高基金抗風(fēng)險能力。并通過劃撥部分國有資本充實社會保障基金、做大全國社會保障戰(zhàn)略儲備、加大財政投入等措施，多渠道籌集資金。二是嚴(yán)格基金支出管理。在確保基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格控制提前退休，防止基金跑冒滴漏，建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制，保持適度待遇水平。三是發(fā)展多層次養(yǎng)老保險體系，減輕國家法定基本養(yǎng)老保險的壓力。主要是大力發(fā)展企業(yè)（職業(yè)）年金，鼓勵發(fā)展個人儲蓄性養(yǎng)老保險和商業(yè)養(yǎng)老保險，滿足不同群體保障需要。
在醫(yī)療保險方面，賈江表示，針對人口老齡化加速增加醫(yī)保基金負(fù)擔(dān)的實際情況，人社部將健全醫(yī)療保險穩(wěn)定可持續(xù)籌資和報銷比例調(diào)整機(jī)制，厘清政府、社會、個人的責(zé)任，監(jiān)控基金運行風(fēng)險。
同時，適應(yīng)人口流動性增強的特點，建立和完善國家級異地就醫(yī)管理和費用結(jié)算平臺，加快實現(xiàn)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算，加強異地就醫(yī)監(jiān)管。根據(jù)高齡化態(tài)勢不斷加劇的趨勢，人社部將探索建立長期護(hù)理保險制度，保障失能、半失能老人長期護(hù)理需求。
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