社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)該往哪里交？以前，來(lái)自不同省份的人給出的答案可能會(huì)大相徑庭，但是，最近發(fā)布的《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》告訴我們， 以后，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交由稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一征收。
這一舉措宣告了過(guò)去那種以雙重主體、多元化征管為特征的社保費(fèi)征管體制的終結(jié)，也為持續(xù)了20年的社保費(fèi)該由誰(shuí)來(lái)統(tǒng)一征收的討論畫(huà)上了句號(hào)。
分析師認(rèn)為，稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一征收社保費(fèi)是進(jìn)一步明確社會(huì)保險(xiǎn)各主體法律責(zé)任的需要，也是進(jìn)一步提高社保基金征繳率的需要。
不如實(shí)申報(bào)可追究法律責(zé)任
國(guó)家稅務(wù)總局科研所研究員石堅(jiān)撰文指出，一方面，建立參保單位和繳費(fèi)個(gè)人自行申報(bào)制度，自核自繳，征收機(jī)關(guān)可以將申報(bào)數(shù)作為征收依據(jù)，如不如實(shí)申報(bào)可以追究申報(bào)主體法律責(zé)任。另一方面，通過(guò)“雙基數(shù)”申報(bào)，能解決社保部門(mén)社保費(fèi)的核算基數(shù)核定欠規(guī)范的問(wèn)題，并按企業(yè)實(shí)際用工情況和實(shí)際工資水平確定企業(yè)應(yīng)繳社保費(fèi)數(shù)額。
企業(yè)通過(guò)虛報(bào)工資逃稅的難度加大
“企業(yè)很難再通過(guò)少交社保來(lái)節(jié)約成本，想通過(guò)虛報(bào)工資逃稅的難度也加大了，”一位跨國(guó)公司在湖北的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人告訴記者，“對(duì)不合規(guī)的影響可能會(huì)比較大，合規(guī)的企業(yè)則無(wú)需擔(dān)心。”
為社保全國(guó)統(tǒng)籌打下基礎(chǔ)
中山大學(xué)稅收與理財(cái)研究中心主任教授楊衛(wèi)華表示，由稅務(wù)機(jī)關(guān)來(lái)征收社保費(fèi)，形成了一個(gè)稅務(wù)部門(mén)征收、財(cái)政部門(mén)管理、社保部門(mén)支出、審計(jì)部門(mén)監(jiān)督的互相制約的有效網(wǎng)絡(luò)，有利于保證社保基金的安全。
此外，在國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并的大背景下，由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一征收可能會(huì)為社保的全國(guó)統(tǒng)籌打下一個(gè)基礎(chǔ)。楊衛(wèi)華指出， 未來(lái)若是想要將社保費(fèi)改為社保稅也只差臨門(mén)一腳。
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