中國社會保障學(xué)會會長鄭功成：社保降費一舉多得
發(fā)布時間：2020/1/9 10:28:42 來源：銀控集團(tuán) 點擊量：925
降低用人單位社保費率，是對長期以來減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)強(qiáng)烈呼聲的政策性回應(yīng)，也是避免企業(yè)尤其是民營企業(yè)和中小微企業(yè)因經(jīng)營困難導(dǎo)致失業(yè)率上升的有力舉措，還是優(yōu)化社保制度安排的有效舉措。
一方面，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，偏高的社保費率造成的問題越來越突出，一些企業(yè)因而縮小生產(chǎn)規(guī)模或無法擴(kuò)大再生產(chǎn)，造成工人失業(yè)或者新增就業(yè)崗位萎縮，一些企業(yè)為維持生產(chǎn)經(jīng)營而拖欠社保繳費或變相少繳，這事實上影響了職工的法定社保權(quán)益。因此，降低社保繳費率客觀上成了穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)就業(yè)的必要條件。
另一方面，社保降費還是優(yōu)化社保制度的必由之路。鑒于企業(yè)繳費負(fù)擔(dān)居高不下，各地又因撫養(yǎng)比不同而出現(xiàn)繳費基數(shù)不一、費率畸高畸低并存、基金積累余缺分化，這次較大幅度降低社保繳費實質(zhì)性地促進(jìn)了企業(yè)負(fù)擔(dān)的公平性，為全國最終統(tǒng)一費率創(chuàng)造了條件。不僅如此，社保降費還倒逼深化社保制度變革，如促使國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)社保基金步伐明顯加快，地方結(jié)余的養(yǎng)老保險基金積累開展投資運營的步伐明顯加快。這是多年來想做而始終未能有效推進(jìn)的改革舉措，這次降費提供了契機(jī)，使勞動者的社保權(quán)益得到更為有力的保障。
綜上，伴隨社保降費政策的落實，企業(yè)負(fù)擔(dān)減輕與籌資趨向公平的效果將日益顯現(xiàn)，制度變革將注入更多理性，從而更能為勞動者提供穩(wěn)定的預(yù)期。
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